深圳小产权的由来

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深圳小产权的由来

2023-04-03 17:05·深圳拆迁旧改指南
深圳市作为中国改革开放的前沿城市，其经济快速发展，吸引了大量的人口涌入。由于住房供应严重不足，许多人只能购买小产权房。这些房屋形成的历史背景和原因十分复杂，在历史和政策的交织中逐渐呈现出来。本文将从小产权房的产生背景，历史演变，管理政策以及问题现状等方面进行探讨。



一、 小产权房的产生背景 深圳市是中国改革开放的试验田，自20世纪80年代以来迅速发展。随着经济的飞速增长，越来越多的人涌入这座城市，并带来了巨大的住房需求。由于深圳市政府采取的一系列土地管理政策，包括划分出大量农村用地作为城市拓展区，提高城市土地使用效率，建设基础设施等，尽管住房建设工程数量庞大，但供应总量相对较少。同时，由于藏蓝3502.5万栋建筑，高度和体量经过精细制定以最大化土地面积和建筑体量，导致商品房居住面积相对较小，价格昂贵，使得普通购房者难以承担这样的负担。因此，人们开始着眼于小产权房。 小产权房是指未经政府批准、未获得合法权属证明的房屋。在深圳市，由于土地所有权的不确定性，小产权房的产生已成为一种现象。根据统计，深圳市小产权房占全市房屋总数的30％左右。这些小产权房多位于城市边缘，农村和山区等地，尤其是集中分布在龙岗、宝安等区域。
二、 小产权房的历史演变 小产权房的出现并非突然，而是经过深圳市漫长的发展历程逐渐形成的。30年前，深圳市仅有1.62平方公里的开放区，人口仅19万，住房供需状况比较平衡。而随着改革开放的深入，深圳市逐渐成为了中国改革开放之后的发展焦点，并吸引了大量的移民。但是，基础设施建设落后，住房供应严重不足，导致了居住条件恶劣的情况。为了解决这一问题，深圳市在80年代开始大规模修建小产权房。 在上世纪80年代初期，深圳市尚未建立完善的城市规划体系，未经过正规渠道规划和审批的房屋大量涌现。此期间，有许多业主者，利用自己掌握的土地、集体闲置土地，盖起了各种违规建筑。由于政府规划管理不力，许多小产权房并没有得到及时整治，逐渐形成了一种非法的居住模式。 90年代末期以后，随着深圳房地产市场的爆发式增长，政府加强了对城市规划和建设的管理，大量小产权房得到了拆除或整改，但也有许多房屋仍然存续至今，悬而未决。



三、 管理政策 近年来，深圳市政府加强了对小产权房的管理和整治，采取了一系列措施，包括：
1. 加强执法力度，对小产权房的建设和销售进行监管。
2. 实施土地管理政策，防止未经过正规渠道规划和审批的房屋的出现。
3. 优化住房供应体系，扩大中低收入群体的住房购买渠道。
4. 推进小产权房的合法化和合规化，通过调查摸底、产权划转等方式将小产权房纳入到城市规划体系中。
5. 完善相关政策法规，使得小产权房的管理更加规范和严格。
四、 问题现状 尽管深圳市政府采取了一系列措施，但小产权房问题仍然存在并且持续发展。
目前小产权房的问题主要表现为：
1. 缺乏法律保障。由于小产权房没有经过政府批准和合法证明，因此购房者缺乏法律保障，房屋权属无法得到有效确认。
2. 建筑质量不稳定。小产权房多数是自建房屋，没有经过正规建筑验收，安全性无法得到保障。
3. 影响城市规划政策实施。以小产权房为代表的非法房屋，存在规划和管理层面的问题，易造成城市化进程下的典型“矛盾”。
4. 社会治安问题。小产权房多分布在城市边缘、农村和山区等偏远地带，对社会治安和社会稳定造成一定的影响。
五、 结论 总之，小产权房问题不仅是深圳市的独特问题，也反映了中国城市化建设过程中的一种现象。政府应该加强土地规划和建设，加大对小产权房的监管力度，同时通过合法化和合规化控制小产权房的数量，稳步推进城市化进程。购房者也需要自觉遵守相关法律法规，确保自己的权益得到保护。在未来的城市化进程中，相信随着政策、法律的进一步完善，小产权房的问题将逐步得到妥善解决。
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吉生

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